Italienere knuste modstand med laveste pris

Prisen gjorde forskellen, da italienerne CMB/Itinera løb med sejren på Odenses nye universitetshospital (Nyt OUH).

Region Syddanmark får således 308 mio. kr. mere at bygge for på Nyt OUH ved at vælge det italienske konsortium som totalentreprenør på det såkaldte klyngeudbud til 1,52 mia. kr. frem for det danske konsortium We Care, der har MT Højgaard, Henning Larsen, Arkitema og Rambøll på medlemslisten.

- Det er meget lige, når vi kigger på proces og metode og organisation (udvælgelseskriterier, red.), men italienernes omkostninger er under det halve af, hvad We Care kan gøre det til, og dermed har vi også flere penge at bygge hospital for, siger viceprojektdirektør for Nyt OUH, Peter Holm.

Færre omkostninger
Udbuddet på Nyt OUH foregik som en omvendt licitation med konkurrencepræget dialog.

Det betyder, at budgettet på 1,52 mia. kr. var fastlagt, mens de indbudte konsortier og entreprenører over en række forhandlingsrunder har haft mulighed for at justere projektet ved møder med bygherren Region Syddanmark, inden det endelig tilbud blev afsendt.

Konkurrenterne blev vurderet på proces og metode, organisation og pris. Pris dækker over det rådighedsbeløb, der er tilbage, når totalentreprenørens samlede omkostninger er fratrukket rammebudgettet på 1,52 mia. kr.

Og her kunne CMB/Itinera klare sig med udgifter for 248 mio. kr., mens MT Højgaard og resten af We Care havde afsat 556 mio. kr.

Tredje totalentreprise i Odense
Det italienske konsortium peger selv på synergieffekter som årsag til, at de trak fra på prisen.

- Vi har i forvejen to totalentrepriser på Nyt OUH, og det betyder, at vi har en del personale og materiale, som kan genbruges, siger projektdirektør Aroldo Tegon fra CMB.

I december sidste år blev CMB og Itinera udpeget til totalentrepriser på Nyt OUH på henholdsvis vidensakse og senge- og behandlingsafsnit, der har en samlet værdi på 2,8 mia. kr. Allerede dengang var konsortiet dog væsentlig billigere, nemlig med 435 mio. kr. ned til nummer to.

Det vil sige, at konsortiet har skåret næsten 750 mio. kr. af prisen i forhold til de næstbedste på de tre totalentrepriser på Nyt OUH, som italienerne har vundet.

Stor erfaring med sygehuse
Entreprenøren CMB, der leder konsortiet, beskriver sig som specialist i hospitalsbyggerier og høje bygninger.

Omsætningen var på 480 mio. euro i 2017 (cirka 3,6 mia. kr.). Og Aroldo Tegon mener, at CMB har erfaring i at gennemføre lignende projekter, blandt andet med digitale værktøjer, der giver en fordel.

- Vi har været gode til at optimere. Vores omkostninger er lavere ikke bare i designfasen, men også under selve byggefasen, siger han.

Hos Region Syddanmark vurderer man, at det modtagne tilbud er realistisk, og afviser, at det er et håndværkertilbud, man har modtaget fra Italien.

- Forholdet mellem rådighedsbeløb og omkostninger er på cirka 83/17, hvilket flugter godt med de 80/20, vi havde forventet. Det er en tilsvarende fordeling, man har på sygehusbyggeriet i Aarhus, som vi sammenligner Nyt OUH med, siger Peter Holm.

300 millioner ikke usædvanligt
Ph.D. og lektor ved Institut for Byggeri og Anlæg på Aalborg Universitet, Lene Faber Ussing, vurderer, at en prisforskel på 300 mio. kr. ikke er usædvanlig, når der er tale om en stor totalentreprise.

- Når det er en totalentreprise, er det ikke nødvendigvis det samme indhold, der afgives pris på. Jeg kender ikke detaljerne i tilbuddene, men det kan være, at der er nogle kvalitetselementer i tilbuddet fra MT Højgaard, som italienerne ikke har med.

Hun nævner også, at der sagtens kan ligge besparelser i, at det italienske konsortium allerede har totalentrepriser på projektet i forvejen, men hun har svært ved at forestille sig, at MT Højgaard ikke skulle være i stand til at anvende digitale byggemodeller på niveau med italienerne.

Lene Faber Ussing peger desuden på, at der kan være forskellige tilgange til et sådant projekt afhængig af, hvor entreprenøren kommer fra.

- En dansk entreprenør tænker måske, at man vil levere mest mulig kvalitet for pengene, mens en italiensk entreprenør tænker, at projektet skal være så billigt som muligt inden for kvalitetskravene. Men det er en generel betragtning, for jeg er ikke grundigt inde i de konkrete tilbud på Nyt OUH, siger hun.

MT Højgaard har ikke ønsket at kommentere prisforskellen.