Grænserne mellem det offentlige og det private er over årene blevet mere flydende. Det private erhvervsliv er i stigende grad med til at løse opgaver, som det offentlige traditionelt har stået for og omvendt.
Det er derfor nødvendigt at sikre, at konkurrencen foregår på fair og lige vilkår, mener regeringen, der nu vil stramme lovgivningen og oprette en ny klagemyndighed, så den offentlige sektor holder sig til at løse kerneopgaverne i stedet for at gå private virksomheder i bedene.