Nyt EU dokument giver store administrative omkostninger for SMV’erne

| Af Af: Håndværksrådets direktørkreds | Tip redaktionen om en historie

De politiske bestræbelser på at lette erhvervslivets omkostninger bliver sat kraftigt tilbage med krav om nyt europæisk fællesdokument ved EU-udbud, skriver Håndværksrådets direktører i dagens debatindlæg

De seneste år har der været bred politisk konsensus om, at erhvervslivet skal lettes for administrative byrder. Unødige danske regler skal forenkles og helst afskaffes. Direktiver og forordninger fra EU, hvor Danmark har påtaget sig dukserollen og overimplementeret, skal ses efter i sømmene og harmoniseres på niveau med andre lande, så virksomheders konkurrenceevne bliver forbedret til gavn for væksten og beskæftigelsen.

Det er årsagen til, at først den tidligere regering nedsatte Virksomhedsforum for enklere regler, mens den smalle Venstre regering her i foråret nedsatte Implementeringsrådet. I begge fora kan erhvervsorganisationerne, virksomhederne og borgere indberette regler, der lægger beslag på unødigt mange ressourcer, som vil kunne bruges mere fornuftigt til at effektivisere driften og skabe nye arbejdspladser.



Tager sig til hovedet
Mens den politiske intention klart er til stede med hensyn til at lette de eksisterende byrder, kniber det til gengæld stadigt med at ramme skiven hvad angår de nye regler.

Mest aktuelt er reglen om, at alle virksomheder, der byder på opgaver i EU-udbud, skal udfylde det fælles europæiske udbudsdokument, ESPD.

Dokumentet blev indført sammen med den nye udbudslov fra årsskiftet 2016, og Danmark var blandt de kun ca. fem EU-lande, der har implementeret forordningen og indført det nye fælles dokument ved fristens udløb. Det er endnu et eksempel på Danmarks duksedrengsstatus i EU, men værre er det, at dokumentet er dybt kompliceret, administrativt meget vanskeligt at udfylde og behæftet med store tekniske vanskeligheder at håndtere.

Blandt Håndværksrådets medlemsvirksomheder tager man sig til hovedet over det nye dokument, hvor virksomhederne bl.a. bliver bedt om at svare på, om de og deres tilsynsorgan, hvad det så end måtte være, er dømt for børnearbejde og andre former for menneskehandel som defineret i artikel 2 i Europaparlamentets og Rådets direktiv 2011736/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 202/629/RIA (EUT L101 af 15.4.2011, s 1). Vi går selvfølgelig hverken ind for børnearbejde, menneskehandel, terrorisme og de mange andre emner, som vores medlemmer nu bliver spurgt om, men det er helt ude af proportion at spørge om det på denne måde.

Rent volapyk
Enhver kan høre, at det er rent volapyk. Men eksemplet er blot et af mange, og det siger sig selv, at ingen virksomheder har forudsætninger for at sætte sig ind i teksten, og at det derfor kun er frygten for at blive diskvalificeret i tildelingsrunden, som tvinger dem at bruge dage og tusindvis af kroner til rådgivning for at udfylde dokumentet.

Alternativt må virksomhederne helt opgive at udfylde skemaet og dermed undlade at deltage i EU-udbuddet, hvilket naturligvis heller ikke er nogen farbar vej for hverken erhvervslivet eller ordregiverne, der ønsker at indhente fleste mulige tilbud i håb om at få det bedste tilbud til opgaven.

Indbragt sagen
I Håndværksrådet har vi forståelse for, at der fornuft i at benytte et europæisk standarddokument, når der udbydes opgaver over EU’s tærskelværdi på fem mio. euro - svarende til ca. 38 mio. kr., hvor virksomhederne byder på kryds og tværs af EU’s landegrænser.

Men et dokument i den sværhedsgrad og så administrativt tungt kan man naturligvis ikke byde de små og mellemstore virksomheder, der i forvejen er dem med de færreste ressourcer.

Håndværksrådet har derfor indbragt sagen for Virksomhedsforum for enklere regler, og den lander nu på regeringens bord. Den nye regering har derfor et ansvar for at løse knuden op, men da ændringer i EU systemet kan have lange udsigter, kan en mellemløsning derfor være, at regeringen tager initiativ til at afholde workshops for virksomhederne - alternativt helt suspenderer kravet om at danske myndigheder skal bruge ESPD-en ved EU-udbud.

Regeringen må i dialog
I Tyskland har man således valgt en anden fortolkning af den nye udbudslov og kravet om at benytte ESPD, end vi har i Danmark. I Tyskland fortolker de nemlig EU-forordningen således, at myndigheden ikke har pligt til at kræve, at virksomhederne skal udfylde en ESPD ved udbud, men at ordregiveren derimod har pligt til at tage imod en ESPD, hvis en virksomhed af sig selv skulle finde på at vedlægge de europæiske dokumentet i sit tilbud.

Det er måske også løsningen herhjemme. Under alle omstændigheder må regeringen tage en dialog med EU Kommissionen, der sikrer en lettere tilgang til ESPD for de små og mellemstore virksomheder.

Alternativet er, at de seneste års politiske bestræbelser på at lette de administrative byrder får karakter af den gamle slager: "Hen til kommoden og tilbavs igen."

Af Håndværksrådets direktørkreds:
Ane Buch, Håndværksrådet
Børge Madsen, Dansk Autogenbrug
Erik S. Rasmussen, Dansk Bilbrancheråd
Frank R. Hansen, AUTIG
John Petersen, dofk – Danmarks organisation for
selvstændige frisører og kosmetikere
Jani Lykke Methmann, Arbejdsgiverne
Karsten Høgild, Kristelig Arbejdsgiverforening
Michael Petersen, Danske Anlægsgartnere
Morten Frihagen, Dansk Håndværk
Ole Draborg, Danske Malermestre
Thomas Krebs, SKAD



Hold dig opdateret med Licitationen
Er du abonnent? Bliv abonnent

Med et abonnement får du ubegrænset adgang til online avisen. Læs avisen online


Skriv kommentar
Forsiden lige nu
Plus

Nye byggeopgaver på vej

Plus

Rød blok kræver 100 millioner kroner ekstra til Arbejdstilsynet

Tilsynet skal fremover have en fast økonomisk ramme og ikke være afhængig af puljer til forskellige projekter, mener partierne

Plus

Munck fyrer direktør i islandsk datterselskab

Plus

Ny Brøndum-direktør ser parallel til Kemp & Lauritzen

Den kommende topchef i Brøndum Holding A/S, Tue Sjøntoft, mener, at der er flere lighedstræk til den situation, som hans tidligere arbejdsgiver befinder sig i

Nyhedsbrev

Online Avis Arkiv

Minister vil skrotte iværksætterselskaber

Plus

Nye byggeopgaver på vej

Plus

Der kæmpes om den udenlandske arbejdskraft

Plus

Mennesket bag arbejdskraften

I diskussionen om rekruttering af arbejdskraft fra Sydeuropa glemmer vi ofte, at det handler om mennesker

Plus

Finanskrisen - 10 år efter
Bankerne har holdt sig tilbage denne gang

Plus

Finanskrisen - 10 år efter
Bankerne væltede korthuset

Ejendomsudvikler Ib Henrik Rønje ser store forskelle, når han sammenligner finanskrisen med situationen i dag

Plus

Finanskrisen - 10 år efter
Byggefesten er foreløbig kun en boligfest

Samlet set er byggeaktiviteten kun den halve af, hvad den var i perioden op til finanskrisen, og problemet kan blive de dyre boliger, især i København, mener ekspert

Pihl-konsortium bliver del af milliardprojekt

Nu går starten til Hillerøds kæmpeprojekt

Første etape med 89 boliger går i jorden i oktober

Seniorer får livsstilsboliger i ny Køge-bydel

Grundstenen er lagt til boligbyggeriet Skibet, som nu opføres med Enemærke & Petersen som entreprenør

Ny totalentreprise: Carlsberg klar til endnu et højhus

Plus

Nye byggeopgaver på vej

Plus

Rapport: Der bliver brug for 210.000 mand til offentlige projekter

Plus

MgO-sag bør give entreprenører grå hår

Udfaldet af den anden MgO-sag lægger op til, at entreprenører i højere grad kan stilles ansvarlige for brugen af det fugtsugende materiale

LTECH sørger for det gode indeklima

Plus

Partier er enige om asbesttiltag

Fremover skal det være mere klart, hvilke roller og pligter byggeriets parter har i forhold til asbest

NCC bygger i trafikalt knudepunkt

Et byggeri på Budolfi Plads skrider planmæssigt frem på trods af, at byggepladsen ligger på et af de mest travle trafikknudepunkter i byen med en kompliceret logistik

MT Højgaard nedjusterer: Ramt af MGO-dom

Nordjysk entreprenør vinder totalentreprise i Vinge

17.300 kvadratmeter nybyggeri skal huse samlinger fra Det Kongelige Bibliotek og Nationalmuseet

Plus

Minister stoler på styrelse i sag om fagentreprise-stop

Bygningsstyrelsen har forsikret transport-, bygnings- og boligministeren om, at udbudsloven bliver overholdt, når ny strategi træder i kraft

Plus

Nye byggeopgaver på vej

Plus

Nye byggeopgaver på vej

Nytænkning i byggebranchen

Plus

Finanskrisen - 10 år efter
Byggeriet byder konkurrence fra udlandet velkommen

Smart og æstetisk dørkontrol på hotellet

Verdens højeste trætårn bliver endnu højere

Skagen får ny bydel med 85 boliger

Ny topchef i Bang & Beenfeldt

Plus

Nye byggeopgaver på vej

Plus

SMV Danmark: Tiltag kan være i strid med udbudsloven

Plus

Nye byggeopgaver på vej

Plus

Små byggefirmaer kritiserer styrelse

Plus

Nye byggeopgaver på vej

Bonavas danske chef stopper

Hver dag er ny under overfladen

Aktivt kul renser pesticiderne ud af drikkevandet

Se alle Medlemmernes egne nyheder

LUREM C400/5 fuldkombineret 2018 version!

Prysmian koncern 2018 halvårsregnskab

Mesterbådbyggeren fra ”Waging am See”

Byggepladser - fokus på sikkerhed og arbejdsmiljø.

IBIX på tur i Humlebæk

InVentilate kan fejre MicroVent nr. 10.000

Stigende interesse i digitale værktøjer blandt branchens fagentreprenører

Southco’s katalog er fyldt med lækre kvalitets produkter - Bestil det her og bliv inspireret!

Kom til Milwaukee BIG RED truck event!

Alt om BR18 samlet i ny SBi-anvisning

Slip for besværet med flere leverandører til ventilationsløsninger - MultiAir sørger for alt

Ny afdelingschef service Odense

Oplev masser live demo af entreprenørmateriel samt svejse- og skæreudstyr

Besøg vores nye hjemmeside

Godt indeklima giver økonomisk gevinst

Endnu en ERIKKILA SPARTAN traverskran er leveret til en kunde

Projektering af transformerstationer 10-20/0,4 kV

Håndtering af brandsager

Titan Semi-Pro Control Max HEA

Westrup A/S i Slagelse har fået forvandlet lagerplads til stort modulopbygget værkførerkontor

Læs Dansk VVS 8

Skal du nå at tage et suppleringskursus inden for arbejdsmiljø i 2018?

Lille maskine stor effekt

Uhing EasyLock ® - Manicus Teknik

EUs afhængighed af russisk gas skaber bekymring

Send til en kollega

0.328