23948sdkhjf

Rapport: Kommuner favoriserer lokale håndværkere

Syv af ti virksomheder indbydes aldrig til at byde på opgaver uden for egen kommune. Det øger risikoen for karteldannelse, konkluderer Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen i en ny rapport

De danske kommuner favoriserer lokale håndværkere, når de køber håndværksydelser, som ikke er omfattet af udbudspligt.

Det konkluderer Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen i en ny rapport, som er gennemført med Fyn som udgangspunkt.



Favoriseringen sker primært ved, at kommunerne kun indbyder lokale håndværkere til at byde på de ønskede opgaver.

Om rapporten

Rapporten "Foretrækker kommuner lokale håndværkere" er gennemført af Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen i 2018.

Undersøgelsen er baseret på en spørgeskemaundersøgelse, som 451 virksomheder har deltaget i, samt telefoninterviews med syv ud af otte fynske kommuner og 10 udvalgte virksomheder.

Rapporten kan hentes og
læses i sin fulde længde på www.kfst.dk.

Samtidig fortæller fire af de syv deltagende kommuner fra Fyn, at de foretrækker at udbyde opgaver i fagentrepriser for at gøre det nemmere for små virksomheder i kommunen at byde på opgaverne.

Risiko for karteller
Og det er et problem, konkluderer Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen:

"Hvis kredsen af bydere indsnævres unødigt, og effektive bydere afskæres fra at afgive tilbud, vil det begrænse konkurrencen og dermed potentielt føre til højere priser eller dårligere kvalitet for opgaverne. Samtidig er der øget risiko for karteldannelse, hvis det ofte er de samme virksomheder, som deltager i de kommunale udbud."

"Det er derfor vigtigt, at kommunerne er opmærksomme på, at det både på kort og på lang sigt kan have negative konsekvenser for kommunernes økonomi, hvis der sker en lokalfavorisering af håndværkere," konkluderer styrelsen med henvisning til OECD, som har vurderet, at tilbudskoordinering i offentlige udbud kan øge priserne med mere end 20 procent.

Syv af ti savner en invitation
Ifølge rapporten byder to tredjedele af de 415 adspurgte virksomheder oftest på opgaver i deres egen hjemkommune. Adspurgt om årsagen, svarer 70 procent, at de aldrig inviteres til at byde på opgaver i andre kommuner, mens 43 procent foretrækker at fokusere på opgaver i deres egen hjemkommune.

Grundlæggende har virksomhederne dog et ønske om at byde ind på flere opgaver i andre kommuner. 84 procent af de virksomheder, der i forvejen byder på kommunale opgaver, har angivet, at de gerne vil byde på flere opgaver i nabokommunerne, hvis de blev inviteret til det.

Og blandt de 300 virksomheder, som ikke bød på kommunale opgaver, er det knap halvdelen, som har svaret, at de ville byde, hvis de blev inviteret.

Rapporten konkluderer i øvrigt også, at det især er de helt små virksomheder, der overvejende byder i hjemkommunen. Jo større virksomhederne er, jo mere tilbøjelige er de til også at byde på kommunale opgaver i deres nabokommuner. På samme vis er kommunerne mere tilbøjelige til at indbyde ikke-lokale virksomheder til at byde i takt med, at opgavens pris og omfang stiger.

Regler for tilbudshentning

Her er reglerne for tilbudsindhentning på bygge- og anlægsområdet (2018-2019):
- Opgaver < 300.000: tilbudsindhentning kan ske ved underhåndsbud fra én enkelt tilbudsgiver
- Opgaver på 300.000-3 mio. kr.: underhåndsbud fra mindst to tilbudsgivere og højest 3. Hvis ordregiver ønsker at indhente et 4. bud, skal dette komme fra en tilbudsgiver, der ikke kommer fra lokalområdet
- Opgaver på 3 mio.- ca. 41 mio. kr. (og ca. 7,5 mio. for delarbejder): begrænset eller offentlig licitation i tilbudsloven
- Opgaver > ca. 41 mio. kr. (og ca. 7,5 mio. for delarbejder): følge udbudsloven

Derudover gælder:
Myndigheder, herunder kommuner, skal ved indkøb generelt iagttage de forvaltningsretlige principper om saglighed i forvaltningen, herunder forbuddet mod varetagelse af private hensyn, ligebehandlingsprincippet, kravet om forsvarlig økonomisk forvaltning og proportionalitetsprincippet.
Princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning indebærer, at ordregiveren har en forpligtelse til at forsikre sig om, at den tilbudsgiver, som bliver tildelt kontrakten, også kan levere på den bedste og billigste mådel.



Hold dig opdateret med Licitationen
Er du abonnent? Bliv abonnent

Med et abonnement får du ubegrænset adgang til online avisen. Læs avisen online


Skriv kommentar
Forsiden lige nu

Nyt om navne

Plus

Nye byggeopgaver på vej

Licitationen Mener
LICITATIONEN MENER: Passivitet truer den danske velfærd

Plus

22 gange om dagen sker et tyveri fra varebiler

Tyveri fra varebiler er fortsat et stort problem. Det kan føre til krav om tyveriforebyggende tiltag for overhovedet at få en forsikring

Plus

Nye anlægsopgaver på vej

Nyhedsbrev

34.392 modtager dagligt nyhedsbrevet.

Se det seneste nyhedsbrev. Annoncér i nyhedsbrevet

Plus

Fokus på praktikpladser ser ud til at virke

I årets første syv måneder har der været en stigning på knap 20 procent i antallet af praktikpladser i forhold til samme periode sidste år, viser nye tal

Online Avis Arkiv

Debat
Renovering gavner miljøet mere end nybyggeri

Plus

NCC trækker stikket på to forretningsområder

NCC-koncernen vil frasælge vejservice i hele Norden og udviklingsaktiviteter inden for detailhandel i Danmark

Plus

Lokale kræfter sikrer midtjysk områdeudvikling

Nørre Snede i Midtjylland har sat gang i udviklingen af et gammelt industriområde. Lokale kræfter og investorer har fundet sammen i en effektiv cocktail, der sikrer fremdriften

Plus

Kæmpe nedjustering sender NCC i rødt

Efter tredje kvartal står den svenske byggegigant med et driftsunderskud på over 700 mio. kroner

Plus

NCC lukker afdeling og dropper projekter

Københavnsk hotel udvides med totalombygning

Nyt domicil skal booste Global Timber på det skandinaviske marked

Topchef: Her er NCC’s milliardregning

1

NCC varsler milliardtab

Plus

Nye anlægsopgaver på vej

Licitationen Mener
LICITATIONEN MENER: Løn og produktivitet skal følges ad

Plus

Håndværkere er ikke villige til at investere i sikring af varebiler

Der er fortsat massive problemer med tyveri fra varebiler. Ved hjælp af GPS og DNA-mærkning af værktøj kan man komme problemerne til livs

Nyt om navne

Plus

Nye byggeopgaver på vej

Debat
Vi har ikke lyst til at slås med jer, 3F

Plus

Håndværkerlønninger haler ind på højtuddannede

De seneste års lønudvikling betyder, at lønforskellen mellem en faglært og en universitetsuddannet er blevet mindre, viser et notat fra Finansministeriet

Plus

Her ender regningen for MgO-skaderne

Med to afgjorte voldgiftssager tegner der sig et billede af, hvem der kommer til at betale for MgO-skaderne

Plus

Tilbagegang: Vigende marked bremser M.J. Eriksson

Alligevel er direktøren godt tilfreds, for overskudsgraden ligger langt over gennemsnittet

Debat
Cirkulær økonomi og bæredygtighed som byggeriets hovedvej

Nyt om navne

Plus

Nye byggeopgaver på vej

Plus

Nye anlægsopgaver på vej

Ugens konkurser - uge 41

Historisk bygning får nyt look

Fremtidens fredning kan starte på Stevns

Ugens nye virksomheder - uge 41

Cirkulær økonomi giver grønne muligheder

Fynske udviklere skal op fra skyttegravene

Plus

Nye byggeopgaver på vej

Nyt om navne

Se alle Medlemmernes egne nyheder

Kran og Hejs til Arne

Mangler du en håndværker på byggepladsen?

NYHED ! CC ekspanderende tætningsbånd til bagstopning af vinduer og døre.

Sidste chance for at blive klar til AB18 & ABR18 - Tilmeld dig IKT-Leder uddannelsen nu!

IP 55 Termineringsboks til 12 eller 24 fibre

Mød os på Dansk Fjernvarmes Landsmøde

I CPH Airport går rejsende snart på Faceal Matlook ud til gaten

Få styr på Udbudsloven og hele udbudsprocessen på kursus for praktikere

Sejlersæsonen er slut for de fleste og det er tid til at få bådene op af vandet

Mitsubishi varmepumpe med mulighed for WIFI/SMS styring

Den driftsansvarliges pligter og opgaver - afholdelsesgaranti

Hør om virksomheders erfaringer med at håndtere udfordringer for materialer i barske miljøer

Prysmian Pressline sensorkabel til industrianlæg

Logistik for e-handlere

Elektrisk lille kran

Vej- og GadeBelysningsMessen

Nyt spiralbånd giver en skånsom og nem måde at flytte et produkt ned til et lavere niveau

Vil du stå for salget af vores uddannelser eller være vores nye mødebooker?

Belimos energiventiler vinder flere priser

Sådan øger du livskvaliteten med LED-belysning

Lindab og Building Greeen – et oplagt match!

ButiksKompagniet er hovedsponsor for Byens Bedste i Aarhus

Ses vi på Building Green i Forum?

Eaton når historisk milepæl i produktionen

Ses vi på Dansk Fjernvarmes Landsmøde i Aalborg?

Send til en kollega

0.634