23948sdkhjf

Rapport: Kommuner favoriserer lokale håndværkere

Syv af ti virksomheder indbydes aldrig til at byde på opgaver uden for egen kommune. Det øger risikoen for karteldannelse, konkluderer Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen i en ny rapport

De danske kommuner favoriserer lokale håndværkere, når de køber håndværksydelser, som ikke er omfattet af udbudspligt.

Det konkluderer Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen i en ny rapport, som er gennemført med Fyn som udgangspunkt.



Favoriseringen sker primært ved, at kommunerne kun indbyder lokale håndværkere til at byde på de ønskede opgaver.

Om rapporten

Rapporten "Foretrækker kommuner lokale håndværkere" er gennemført af Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen i 2018.

Undersøgelsen er baseret på en spørgeskemaundersøgelse, som 451 virksomheder har deltaget i, samt telefoninterviews med syv ud af otte fynske kommuner og 10 udvalgte virksomheder.

Rapporten kan hentes og
læses i sin fulde længde på www.kfst.dk.

Samtidig fortæller fire af de syv deltagende kommuner fra Fyn, at de foretrækker at udbyde opgaver i fagentrepriser for at gøre det nemmere for små virksomheder i kommunen at byde på opgaverne.

Risiko for karteller
Og det er et problem, konkluderer Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen:

"Hvis kredsen af bydere indsnævres unødigt, og effektive bydere afskæres fra at afgive tilbud, vil det begrænse konkurrencen og dermed potentielt føre til højere priser eller dårligere kvalitet for opgaverne. Samtidig er der øget risiko for karteldannelse, hvis det ofte er de samme virksomheder, som deltager i de kommunale udbud."

"Det er derfor vigtigt, at kommunerne er opmærksomme på, at det både på kort og på lang sigt kan have negative konsekvenser for kommunernes økonomi, hvis der sker en lokalfavorisering af håndværkere," konkluderer styrelsen med henvisning til OECD, som har vurderet, at tilbudskoordinering i offentlige udbud kan øge priserne med mere end 20 procent.

Syv af ti savner en invitation
Ifølge rapporten byder to tredjedele af de 415 adspurgte virksomheder oftest på opgaver i deres egen hjemkommune. Adspurgt om årsagen, svarer 70 procent, at de aldrig inviteres til at byde på opgaver i andre kommuner, mens 43 procent foretrækker at fokusere på opgaver i deres egen hjemkommune.

Grundlæggende har virksomhederne dog et ønske om at byde ind på flere opgaver i andre kommuner. 84 procent af de virksomheder, der i forvejen byder på kommunale opgaver, har angivet, at de gerne vil byde på flere opgaver i nabokommunerne, hvis de blev inviteret til det.

Og blandt de 300 virksomheder, som ikke bød på kommunale opgaver, er det knap halvdelen, som har svaret, at de ville byde, hvis de blev inviteret.

Rapporten konkluderer i øvrigt også, at det især er de helt små virksomheder, der overvejende byder i hjemkommunen. Jo større virksomhederne er, jo mere tilbøjelige er de til også at byde på kommunale opgaver i deres nabokommuner. På samme vis er kommunerne mere tilbøjelige til at indbyde ikke-lokale virksomheder til at byde i takt med, at opgavens pris og omfang stiger.

Regler for tilbudshentning

Her er reglerne for tilbudsindhentning på bygge- og anlægsområdet (2018-2019):
- Opgaver < 300.000: tilbudsindhentning kan ske ved underhåndsbud fra én enkelt tilbudsgiver
- Opgaver på 300.000-3 mio. kr.: underhåndsbud fra mindst to tilbudsgivere og højest 3. Hvis ordregiver ønsker at indhente et 4. bud, skal dette komme fra en tilbudsgiver, der ikke kommer fra lokalområdet
- Opgaver på 3 mio.- ca. 41 mio. kr. (og ca. 7,5 mio. for delarbejder): begrænset eller offentlig licitation i tilbudsloven
- Opgaver > ca. 41 mio. kr. (og ca. 7,5 mio. for delarbejder): følge udbudsloven

Derudover gælder:
Myndigheder, herunder kommuner, skal ved indkøb generelt iagttage de forvaltningsretlige principper om saglighed i forvaltningen, herunder forbuddet mod varetagelse af private hensyn, ligebehandlingsprincippet, kravet om forsvarlig økonomisk forvaltning og proportionalitetsprincippet.
Princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning indebærer, at ordregiveren har en forpligtelse til at forsikre sig om, at den tilbudsgiver, som bliver tildelt kontrakten, også kan levere på den bedste og billigste mådel.

Hold dig opdateret med Licitationen
Er du abonnent? Bliv abonnent

Med et abonnement får du ubegrænset adgang til online avisen. Læs avisen online

Kommentarer (0)
Forsiden lige nu

Top 10: Her er byggebranchens største virksomheder

Plus

Topchef i tale
Strategiske partnerskaber er ikke en guldgrube for Enemærke & Petersen

Men alternative samarbejdsformer er alligevel vejen frem for en branche, som skal lære at fokusere på fælles interesser frem for individuelle rettigheder

Ugens konkurser i byggeriet - uge 49

Styret underboring i alle afskygninger

Plus

Københavnsk tegnestue tjener mindre

Nyhedsbrev

LPH Byg fejrer hidtil største job

Online Avis Arkiv

Byggematerialernes livscyklus skal gøres mere klimavenlig

Licitationen Mener
LICITATIONEN MENER: Små virksomheder kan ikke matche løn

Plus

Caverion henter gammel kending til chefstolen

Plus

Nye anlægsopgaver på vej

Plus

Nye byggeopgaver på vej

Plus

Topchef i tale
E&P udskyder vækstambition for Vest-afdeling

Cradle to Cradle

Forbruget af kul er styrtdykket

Ugens nye virksomheder - uge 49

Plus

Foreningen af Rådgivende Ingeniører: Stigende lønninger giver sårbarhed internationalt

Nyt om navne

År efter år: Dana Lim mæsker sig i større og større omsætning

Idealcombi overvinder tornerose-søvn: Nyt salgssetup vender udviklingen

Medejer forlader sønderjysk entreprenør-koncern

Plus 1

Sjællandsk entreprenør går konkurs

Caverion henter ny topchef

År efter år: Dana Lim mæsker sig i større og større omsætning

Julefrokost-dilemma: Fanger bordet hvis man siger op?

Plus

Aart giver norsk bysamfund nyt liv

Med en ny stor byplanlægning for Ski nær Oslo har den danske arkitektvirksomhed Aart architects cementeret sin norske position i markedet

Nyt om navne

Licitationen Mener
LICITATIONEN MENER: Sort arbejde er som at tisse i bukserne

Portræt
Supermarkedsejer er ny formand for landets arbejdsgivere

Plus

Nye anlægsopgaver på vej

Plus

Nye byggeopgaver på vej

Ugens rokader i byggeriets top

Tre politikredse skiller sig negativt ud med trafikulykker

En boring i nattens mulm og mørke

Nyt om navne

Plus

Nye anlægsopgaver på vej

Plus

Nye byggeopgaver på vej

Kommune erkender: Håndværkere har boet ulovligt i containere

Plus

Nye byggeopgaver på vej

Debat
Endelig får vi den masterplan - men kan vi skrue op for ambitionerne

Se alle Medlemmernes egne nyheder

Det bedste tilbud på lagerindretning er baseret på tillid

Smart idé sætter effektiv stopper for trapperevner

Energianlæg på Aarhus Havn

HF udvider vores Sales Support/Purchase

Kingo skaber plads til energioptimering af Moldeparken i Vejle

Hæder til Randers firma

Ultrastærk elektrisk døråbner ECS 2100

Har du brug for digital opmærkning?

Lær at arbejde med punktskyer i Inventor og AutoCAD.

Kæmper du med statisk elektricitet?

Bliv udstiller på EL & TEKNIK 2020 nu og få rabat

Ny energiledelsesuddannelse - med certifikatmulighed

Når jeg bliver syg, vil jeg gerne indlægges på et datacenter

Sundolitt Letfyld kan bære et 6 etagers hus - dog ikke helt uden en masse stål og beton.

ROTEX elastisk klo-kobling

6-vejs ventiler fra Pettinaroli

Ugens tilbud på brugt traverskran fra Stålspecialisten ApS

Er din splicer vinterklar?

Revisionspligt løser ingen problemer

Skab stemningslys med Philips Hue, behold dine Fuga tryk, og styr det hele via CleverHouse

Savner du inspiration?

Indbrudssikre vinduer giver tryghed og er mere effektive end dyre alarmsyst...

Afkorteranlæg med automatisk emnefremføring

Skal du have en fejemaskine i julegave?

Kom nemt og hurtigt igang med trådløs fjernaflæsning!

Send til en kollega

0.309