Kommunalt selskab får halv mio. i bøde
Det fælleskommunale selskab Affaldsregion Nord I/S har overtrådt EUs udbudsregler ved at undlade at udbyde en kontrakt
Det koster nu ordregiveren, det fælleskommunale selskab Affaldsregion Nord, en bøde på en halv mio. kroner. Ligeledes skal selskabet ophæve den ulovligt indgåede kontrakt per 1. juli i år.
“Henset til overtrædelsens alvorlige karakter - ulovlig direkte kontrakttildeling - [...] fastsættes en økonomisk sanktion[...] til 500.000 kroner. Beløbet betales til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen," skriver klagenævnet i sin kendelse.
Det var Sønderborg Affald, der indgav klagen til Klagenævnet for Udbud - et selskab, som selv kunne have budt på affaldsydelserne, hvis de havde været udbudt.
Offentlige samarbejder
Affaldsregion Nord indgik kontrakt med Trekantsområdets Affaldsselskab 10. juli 2012. Kontrakten var hverken blevet annonceret eller udbud, og Affaldsregion Nord havde heller ikke indrykket en bekendtgørelse om den indgåede kontrakt i EU’s udbudsdatabase TED.
Ifølge specialistadvokat Christian Nielsen fra Bech-Bruun, som har repræsenteret Sønderborg Affald i sagen, er kendelsen den første kendelse fra Klagenævnet for Udbud, som forholder sig til EU-domstolens praksis på såkaldte horisontale samarbejder.
Almen interesse
Horisontale samarbejder er samarbejder mellem offentlige instanser. I visse tilfælde kan man undlade at udbyde opgaver i sådanne samarbejder.
For at udbudspligten ikke er gældende, skal en række betingelser være opfyldt. En af betingelserne er, at samarbejdet kun reguleres ud fra overvejelser og krav, der vedrører forfølgelsen af formål af almen interesse.
Affaldsregion Nord var af den opfattelse, at kontrakten opfyldte alle betingelserne, og at man derfor godt kunne indgå aftale uden udbud. Det var klagenævnet imidlertid ikke enig i, i og med at opgaven ikke havde almen betydning, var udbudsreglerne overtrådt.
Det har inden avisens deadline ikke lykkedes at få en kommentar fra hverken Affaldsregion Nord eller Sønderborg Affald.
