23948sdkhjf

Rapport: Kommuner favoriserer lokale håndværkere

Syv af ti virksomheder indbydes aldrig til at byde på opgaver uden for egen kommune. Det øger risikoen for karteldannelse, konkluderer Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen i en ny rapport

De danske kommuner favoriserer lokale håndværkere, når de køber håndværksydelser, som ikke er omfattet af udbudspligt.

Det konkluderer Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen i en ny rapport, som er gennemført med Fyn som udgangspunkt.



Favoriseringen sker primært ved, at kommunerne kun indbyder lokale håndværkere til at byde på de ønskede opgaver.

Om rapporten

Rapporten "Foretrækker kommuner lokale håndværkere" er gennemført af Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen i 2018.

Undersøgelsen er baseret på en spørgeskemaundersøgelse, som 451 virksomheder har deltaget i, samt telefoninterviews med syv ud af otte fynske kommuner og 10 udvalgte virksomheder.

Rapporten kan hentes og
læses i sin fulde længde på www.kfst.dk.

Samtidig fortæller fire af de syv deltagende kommuner fra Fyn, at de foretrækker at udbyde opgaver i fagentrepriser for at gøre det nemmere for små virksomheder i kommunen at byde på opgaverne.

Risiko for karteller
Og det er et problem, konkluderer Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen:

"Hvis kredsen af bydere indsnævres unødigt, og effektive bydere afskæres fra at afgive tilbud, vil det begrænse konkurrencen og dermed potentielt føre til højere priser eller dårligere kvalitet for opgaverne. Samtidig er der øget risiko for karteldannelse, hvis det ofte er de samme virksomheder, som deltager i de kommunale udbud."

"Det er derfor vigtigt, at kommunerne er opmærksomme på, at det både på kort og på lang sigt kan have negative konsekvenser for kommunernes økonomi, hvis der sker en lokalfavorisering af håndværkere," konkluderer styrelsen med henvisning til OECD, som har vurderet, at tilbudskoordinering i offentlige udbud kan øge priserne med mere end 20 procent.

Syv af ti savner en invitation
Ifølge rapporten byder to tredjedele af de 415 adspurgte virksomheder oftest på opgaver i deres egen hjemkommune. Adspurgt om årsagen, svarer 70 procent, at de aldrig inviteres til at byde på opgaver i andre kommuner, mens 43 procent foretrækker at fokusere på opgaver i deres egen hjemkommune.

Grundlæggende har virksomhederne dog et ønske om at byde ind på flere opgaver i andre kommuner. 84 procent af de virksomheder, der i forvejen byder på kommunale opgaver, har angivet, at de gerne vil byde på flere opgaver i nabokommunerne, hvis de blev inviteret til det.

Og blandt de 300 virksomheder, som ikke bød på kommunale opgaver, er det knap halvdelen, som har svaret, at de ville byde, hvis de blev inviteret.

Rapporten konkluderer i øvrigt også, at det især er de helt små virksomheder, der overvejende byder i hjemkommunen. Jo større virksomhederne er, jo mere tilbøjelige er de til også at byde på kommunale opgaver i deres nabokommuner. På samme vis er kommunerne mere tilbøjelige til at indbyde ikke-lokale virksomheder til at byde i takt med, at opgavens pris og omfang stiger.

Regler for tilbudshentning

Her er reglerne for tilbudsindhentning på bygge- og anlægsområdet (2018-2019):
- Opgaver < 300.000: tilbudsindhentning kan ske ved underhåndsbud fra én enkelt tilbudsgiver
- Opgaver på 300.000-3 mio. kr.: underhåndsbud fra mindst to tilbudsgivere og højest 3. Hvis ordregiver ønsker at indhente et 4. bud, skal dette komme fra en tilbudsgiver, der ikke kommer fra lokalområdet
- Opgaver på 3 mio.- ca. 41 mio. kr. (og ca. 7,5 mio. for delarbejder): begrænset eller offentlig licitation i tilbudsloven
- Opgaver > ca. 41 mio. kr. (og ca. 7,5 mio. for delarbejder): følge udbudsloven

Derudover gælder:
Myndigheder, herunder kommuner, skal ved indkøb generelt iagttage de forvaltningsretlige principper om saglighed i forvaltningen, herunder forbuddet mod varetagelse af private hensyn, ligebehandlingsprincippet, kravet om forsvarlig økonomisk forvaltning og proportionalitetsprincippet.
Princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning indebærer, at ordregiveren har en forpligtelse til at forsikre sig om, at den tilbudsgiver, som bliver tildelt kontrakten, også kan levere på den bedste og billigste mådel.



Hold dig opdateret med Licitationen
Er du abonnent? Bliv abonnent

Med et abonnement får du ubegrænset adgang til online avisen. Læs avisen online


Skriv kommentar
Forsiden lige nu

Nyt rostadion: Stadig ét bump på vejen

Debat
Små entreprenører er bank for store bygherrer

To entreprenører skal bygge Danmarks nye rostadion

Plus

Byggeriet vil lave en sikkerhedspark

En række af branchens største aktører er gået sammen om projektet Sikkerhedsparken, hvor virksomheder kan træne i at undgå ulykker og skader. Målet er at nedbringe antallet af arbejdsulykker

Udenlandske virksomheder og gigantprojekter stiller høje krav

Nyhedsbrev

34.222 modtager dagligt nyhedsbrevet.

Se det seneste nyhedsbrev. Annoncér i nyhedsbrevet

Licitationen Mener
LICITATIONEN MENER: Slap værdikæde øger presset på betalinger

Online Avis Arkiv
Plus

Portræt
Ejendomsinvestor sætter sig i spidsen for detailkæde

Mikael Goldschmidt blev milliardær på ejendomme. Nu tager han kontrollen over sin isenkræmmerkæde

Plus

Nye byggeopgaver på vej

Genanvendelse sparer miljøet for tonsvis af CO2

Forskudsopgørelsen er klar: Sådan undgår du skattesmæk

Nyt om navne

Plus

Nye anlægsopgaver på vej

Plus

Henning Larsen Architects mister omsætning i Danmark - men vokser i udlandet

Plus

BAT og Dansk Byggeri vender tommelfingeren op

Det er en god idé med en sikkerhedspark, hvor virksomheder kan arbejde med, hvordan de skal forebygge ulykker, mener to af branchens parter

Banedanmark indtager nyt domicil på Kalvebod Brygge

MT Højgaard og KAB bygger til ungdommen

Nye regnskabstal: H+H opjusterer igen

Danske arkitekter vinder kæmpe masterplan i Stockholm

308 millioner: Helhedsplan vedtaget i Kastrup

Nyt om navne

Plus

Nye byggeopgaver på vej

Flere kvinder får praktikplads i byggeriet

27 procent flere kvinder har fået en praktikpladsaftale i byggeriet i de første otte måneder af 2018 sammenlignet med samme periode sidste år

Plus

Byggeriet fortsætter i femte gear

Omsætningen i byggebranchen er steget med over otte procent i årets første ni måneder

Militærbro sikrer midlertidig forbindelse over Ribe Å

Regnvandsbassiner får vigtig funktion på Fjordforbindelsen

Bassinerne skal rense vandet fra vejen på den kommende bro over Roskilde Fjord inden det ledes ud i vandløb og fjord

Debat
3F til politikerne på Christiansborg: Tak for at tage ansvar for vores uddannelser

Licitationen Mener
LICITATIONEN MENER: Byggeriet trækker vækst i dansk økonomi

Plus

Nye anlægsopgaver på vej

Plus

Entreprenørvirksomhed: Det er naturligt at ansætte bredt

Fadæse: Boligselskab byggede de forkerte boliger

Vinduesfabrik: Ingen vareforsinkelser trods brand

Bygma overtager byggecentre fra konkurrent

Plus

Nye anlægsopgaver på vej

Licitationen Mener
LICITATIONEN MENER: Hård Brexit rammer dansk byggesektor

Plus

Nye byggeopgaver på vej

Nyt om navne

Tidligere By & Havn-direktør fik stort gyldent håndtryk

Debat
Årets valgløfte: Vi hæver skatten med 400 procent

Se alle Medlemmernes egne nyheder

Store fordele i vente med ny uafbrudt strømforsyning fra Eaton

Sikkerhed på elforsyningsanlæg – kursus for arbejdsledere

Hewikut afholder reception i nye lokaler

Klar til fuld digital udbudsproces på byggesager?

Ny medarbejder hos Häfele

Gratis Seminar

Invitation til seminar om 3D - laserscanning

Alger stjal farverne på Flüggers siloer

Automatiseringsbølgen ruller lige nu ind over e-handelen

BM Byggeindustri jubilæums-film

Lovkrav: Er I overgået til den fulde digitale udbudsproces?

Rejsegilde med flere hundrede begejstrede elever

Nye kræfter på vej...

Valsning af svøb – H. Nielssons Maskinfabrik A/S

Mobile salgsboder til København Zoo

TRÆ 56 Træskelethuse

Internationale eksperter i 3D-betonprint kommer til Danmark

Papiruld Danmark A/S styrker salget til professionelle med stærk salgsprofil

Designet til rummet

Cyberangreb tager til inden for den kritiske infrastruktur.

Buet glas til mange formål, i høj kvalitet

Lejer til robotapplikationer fra Nomo

Fibox’ standardproduktudvalg udgør mere end 1000 forskellige løsninger

Heroppe i Thy er godt nok aldrig godt nok

Overstrømsbeskyttelse i forsyningsnettet

Send til en kollega

0.521